丹江口市是一个工业旅游城市，随着城市建设水平的提高，城市面貌发生了翻天覆地的变化。建立事故 应急救援体系，采取有效的应急和救援措施，保护人民群众生命和国家财产的安全，也是现代化城市管理的重要内容。目前原有的公路大桥已不能满足交通发展的需求。丹江口市二桥等城市桥梁正在紧张的建设阶段。
    为了提高对城市桥梁各类突发事故和险情的应急救援处理能力，确保在发生事故时能够采取有效措施，避免或减少事故对人民群众生命、国家财产造成的损失。建设系统特别编制了城市桥梁突发特别重大事故应急救援预案。对应急救援的组织机构、人员和职责，报警、通讯联络方式，事故发生后应采取的工艺处理措施，人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离，检测、抢险、救援及控制措施，受伤人员现场救护、医院救治，应急救援内、外保障，预案分级响应条件，事故应急救援关闭程序，应急培训、演练计划等给予了规定。希望各级应急机构、下属各单位、各部门和职工，认真学习和掌握本应急救援预案，根据本单位、部门和本岗位的管理职责和工作实际，落实各类事故的应急救援措施，向相关方进行沟通和通报，确保在发生事故时能有序地做到各司其职，从而最大限度地控制和减少事故带来的损失和影响应急救援预案。
    编写单位：丹江口市建设局
    应急救援预案审核机构：
    应急救援预案批准日期：
    应急救援预案批准人：
    一、事故分类
    1、特别重大事故 指事故后果特别重大，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠企业自身的力量不能控制，需要上级或相关方救援的事故。如各类严重自然灾害（洪涝、地震、风暴等）。可引起桥梁冲毁，断裂。要求各级建设管理部门洞察“天象”、抢占先机，这是紧急预案的第一要诀。在汛期等易发生气象灾害以前实施对桥梁设施的质量检查、观测。预防事故的发生。  
    2、事故 指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。如车辆冲撞，坠桥等事故。统一调度快。建立完备的通讯网络、由电脑监控的全市路设系统，能使交巡警各部门在几分钟的时间内调动力量，部署交通方案。在发生事故引起交通拥堵之前，能在紧急预案小组的统一调度下，在主要地面道路、高架道路等开展巡逻和交通疏导。在发生事故时，紧急预案及预案小组应该发挥消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的作用。各单位要经常开展防范、应急救援等有关方面的技术研究与交流。
    二、总　则
    1、为深化和落实预防为主的安全生产方针，建立有效的应急救援系统，保证我市城市桥梁在发生特别重大事故时，能迅速、有效地开展现场处置救援工作，保护国家、个人生命和财产的安全，维护社会的稳定，根据国家、丹江口市的有关规定，特制定本预案。
    2、本预案规定了突发特别重大事故时应急救援预案的内容，以及应急救援的日常管理要求。适用于我处对突发特别重大事故应急救援的日常管理和发生规定情况的处置，也作为所属各单位制定事故应急救援预案的依据。
    3、本预案所指突发特别重大事故：
       1、各类严重自然灾害（洪涝、地震、风暴等）。引起桥梁冲毁，断裂。
       2、车辆冲撞，坠桥事故。
       3、其它有重大隐患存在的活动。
       4、突发特别重大事故应急救援工作的基本原则 。